7月31日，新修訂的《廣東省華僑捐贈興辦公益事業(yè)管理條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)省十四屆人大常委會第十一次會議審議通過，將于今年9月1日起施行。
廣東是全國重點僑鄉(xiāng)，是僑務大省，也是僑捐大省，廣大海外僑胞、港澳同胞情系桑梓大力支持家鄉(xiāng)建設，積極捐款贈物興辦公益事業(yè)，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻?！稐l例》于1997年1月頒布實施，是全國較早頒布的華僑捐贈管理省級法規(guī)之一。此次，省人大常委會對《條例》進行首次全面修訂。
新修訂后的《條例》共21條，修訂內(nèi)容主要為擴展捐贈范圍、捐贈人權益保護、捐贈財產(chǎn)監(jiān)督、明確主體責任等方面。
在捐贈主體范圍上，《條例》擴展為“華僑、華僑團體、華僑投資企業(yè)”，將華僑投資企業(yè)、歸僑僑眷及其團體、投資企業(yè)納入保護范圍，有利于更好地保護捐贈人權益。同時，從尊重歷史、尊重捐贈人的意愿以及我省僑捐工作實踐考慮，將受贈范圍調(diào)整為“依法成立的慈善組織和其他公益性社會組織、公益性非營利的事業(yè)單位、村民委員會、居民委員會”。
針對基層普遍反映的問題，《條例》規(guī)定捐贈人對于捐贈項目可以留名紀念、設立紀念性標志。同時，加強捐贈的初始管理，規(guī)定受贈人應當在十五日內(nèi)向捐贈人開具公益事業(yè)捐贈票據(jù)或者其他合法、有效的收據(jù)，將捐贈財產(chǎn)登記造冊，并在三十日內(nèi)報給相關部門備案。捐贈的款項應當專項核算、專款專用。
值得一提的是，此次修訂明確了捐贈人稅收優(yōu)惠權，強調(diào)社會對華僑捐贈興辦公益事業(yè)善行義舉的支持和鼓勵，促進公益事業(yè)發(fā)展，如《條例》規(guī)定不得攤派或者變相攤派，若有違反，由上級機關或者監(jiān)察機關責令改正，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
省人大常委會有關負責人表示，條例厘清政府及相關主管部門的責任，強化對捐贈人權益的保護，對促進華僑捐贈興辦公益事業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。
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