12月13日，由中山市委統(tǒng)戰(zhàn)部、中山市司法局、中山市自然資源局、廣東省新的社會階層人士聯(lián)合會指導(dǎo)，中山市黨外知識分子聯(lián)誼會、中山市新的社會階層人士聯(lián)合會、中山市律師協(xié)會、中山市城市更新協(xié)會主辦的“共贏工改新征程 共享灣區(qū)大發(fā)展”——2022年中山市“工改”論壇如期舉辦。各界代表通過思維碰撞共話“工改”新形勢，共謀“工改”新路徑。
市人大常委會副主任、市“工改”指揮部副總指揮陳暉東在論壇致辭中表示，城市發(fā)展與企業(yè)發(fā)展、個人發(fā)展“唇齒相依、相輔相成”。在推進“工改”的過程中必然會出現(xiàn)各方主體訴求不一的情況，本次論壇就為政企之間、企企之間搭建了一個良好的溝通交流平臺。
市人大常委會副主任 市“工改”指揮部副總指揮陳暉東：“‘工改’僅憑政府的力量是遠遠不夠的，希望各企業(yè)家、社會資本以及社會各界人士進一步了解、關(guān)心、支持‘工改’。只要符合高質(zhì)量發(fā)展要求，只要有利于‘工改’工作，只要有利于激發(fā)社會民間積極性的，就大膽提出來?！?/p>
本次論壇還邀請了“工改”一線人員、法律專家、城市規(guī)劃專家，各嘉賓匯聚一堂，共話共謀“工改”的新形勢、新問題、新路徑。
小欖鎮(zhèn)績東二股聯(lián)社副社長張全輝以粵深智谷項目為案例作分享，他現(xiàn)場算了一筆“經(jīng)濟賬”，“打個比方，第一期我們改了53畝，可以實現(xiàn)2億的資產(chǎn)增值。第二期改完后將再增加3億左右資產(chǎn)增值，總共5億。而且3.5容積率的改造等于我們原來舊廠房5倍的提升，股東從原來反對質(zhì)疑變成積極要求改?！?/p>
目前中山，很多“工改”項目已經(jīng)順利推進，但也有項目因為各種糾紛遭遇瓶頸，如何在利益沖突中達到平衡成為關(guān)鍵。中山市知聯(lián)會副會長、中山市新階聯(lián)理事、中山律協(xié)房建委主任王旗：“對于爭議的解決我們建議構(gòu)建一個多元爭議解決機制，首先是公眾參與，包括公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提建議的權(quán)利等。糾紛最好協(xié)商解決，如果不能解決還有行政介入，包括行政調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議。仲裁和司法作為定紛止?fàn)幍姆绞?，也是兜底的解決機制?！?/p>
他山之石，可以攻玉。同樣面臨可開發(fā)土地緊缺問題的深圳，是如何應(yīng)對這一棘手難題的？深圳市蕾奧規(guī)劃設(shè)計咨詢股份有限公司副總規(guī)劃師淮文斌，從四大方面出發(fā)交流了存量時代中深圳盤活低效產(chǎn)業(yè)空間的做法與經(jīng)驗?！吧钲谔赜械耐恋亟Y(jié)構(gòu)和利用效率使得工業(yè)用地成為完善城市各項功能的核心空間資源，從早期自下而上主導(dǎo)到現(xiàn)階段加強自上而下引導(dǎo)的過程中，已逐漸形成了以規(guī)模保障、分區(qū)劃定、集群指引為主的實施思路。在十余年的探索與實踐過程中，深圳逐步形成了土地整備利益統(tǒng)籌、‘工改工’城市更新、產(chǎn)業(yè)空間提容和園區(qū)綜合整治四大路徑?！?/p>
中山市自然資源局項目審批科科長黃于喬特別提醒，“工改”對中山的未來至關(guān)重要，政府希望推動更多主體廣泛參與“工改”工作，也希望各方主體能盡快行動起來?！艾F(xiàn)在政策有專門針對村企合作的，有專門針對企業(yè)自改的，還有一部分是針對政府收儲的?，F(xiàn)階段很多政策的優(yōu)惠幅度非常大，未來會逐年退坡。如果說堅定了‘工改’的信心，希望還是盡快盡早去參與?！?/p>
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